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澳门新濠天地官网:印发《澳门新濠天地官网:实施畜禽粪污资源化利用 整县推进项目工作方案》的通知

来源:澳门新濠天地官网:人民政府办公室 作者: 发布时间:2019-08-14 【字体大小:

茶政办发〔2019〕63号


澳门新濠天地官网:印发《澳门新濠天地官网:实施畜禽粪污资源化利用

整县推进项目工作方案》的通知


各乡镇人民政府、街道办事处,县直机关各单位:

    现将《澳门新濠天地官网:实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。



          澳门新濠天地官网:人民政府办公室

                   2019年8月1日

澳门新濠天地官网:实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案


为圆满完成国家立项实施的畜禽粪污资源化利用整县推进项目,有力推进农村人居环境改善工程,更好促进养殖业持续稳定发展,按照国家批复的《湖南省澳门新濠天地官网:畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案》有关要求,结合澳门新濠天地官网:实际,制订本方案。

一、指导思想

以农业农村部、财政部《澳门新濠天地官网:做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》(农牧发〔2019〕14号)文件精神为指南,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,按照源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,突出整县推进,严控建设标准,扎实做好畜禽粪污资源化利用各项工作。

二、工作目标

到2020年底,全县畜禽粪污综合利用率达到90%以上,其中规模养殖场粪污综合利用率达到95%以上;规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;有机肥替代化肥比例达到28%;畜禽粪污零排放或达标排放。

三、工作任务

(一)全面建设养殖场粪污处理设施。所有养殖场都要建设与其养殖规模相配套的粪污收集、处理设施。主要建设内容为:排污暗沟20.8万米,沉淀池3.8万立方米,沼气池5万立方米,干粪棚3万立方米,吸污车、机械清粪和干湿分离等设备180台套。各乡镇(街道)建设任务详见附件1,各养殖场(户)具体建设内容另行安排。

对不具备改造条件或没有改造积极性的,要劝其退养。既不退养又不改造,造成环境污染的养殖场要及时移交生态环境部门依法处理。

(二)全面落实粪污资源化利用措施。所有养殖场都要有粪污消纳基地,按照农牧结合、种养平衡模式,实现资源化再利用。主要建设内容为:新建有机肥生产基地2处,年生产能力6万吨,大型沼气工程2座,年产沼气3000立方米,扩建种植基地68000亩。

(三)按时完成禁养区内“应退未退”养殖户的关停。9月30日前完成禁养内3家“应退未退”养殖户的关停(利民谭永华,云阳彭长发,思聪陈明香)。各乡镇(街道)要对禁养区内的复养情况进行不定期大巡查,及早发现,及早处置。

四、具体步骤

(一)宣传动员(2019年7月下旬—8月上旬)。各乡镇(街道)要利用宣传车、标语、会议等形式大力宣传环境保护法律法规和畜禽粪污资源化利用整县推进项目奖补政策,要使养殖业主充分认识到养殖业环境治理和畜禽粪污资源化利用的重要性、紧迫性、严肃性,要让“养殖不能排污,排污就被取缔”成为共识,充分调动养殖业主主动参与项目的积极性。

(二)制定方案(2019年8月上旬—8月下旬)。各乡镇(街道)对辖区内所有养殖场所进行大摸底,建立一户一档。乡镇动物防疫站负责指导养殖户制定一户一方案,填写好项目申报表,统一收集上报县畜牧水产事务中心进行审核。

(三)项目实施(2019年8月下旬—2020年8月下旬)。各养殖场户依照审核后的项目建设方案,自主施工建设。各乡镇(街道)、相关部门要不定期进行巡查、督促和技术指导,确保工程建设质量和项目实施成效。

(四)项目验收(2019年11月-2020年10月)。乡镇(街道)和畜牧、环保、财政等相关部门组成联合验收组进行验收。当年项目当年验收,建成一批,验收一批,拨付一批,鼓励养殖业主提前完成项目建设任务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立澳门新濠天地官网:畜禽粪污处理和资源化利用工作领导小组,办公室设在县畜牧水产事务中心。各乡镇(街道)要成立专门班子,切实加强对辖区内畜禽养殖污染整治和粪污资源化利用工作的组织领导,确保工作部署到位,措施落实到位,任务完成到位。各部门要按照统一部署,明确职责任务,坚持县乡联动、部门联动、强化协同,扎实推进项目建设工作。

(二)落实工作责任。各乡镇(街道)要按照“属地管理”原则,切实履行畜禽粪污整治和资源化利用工作的主体责任,按照一户一方案,建立问题清单,实行销号管理,确保全县畜禽养殖场(户)全部建成粪污收集、处理利用设施。畜牧部门要加强畜禽粪污资源化利用的技术指导和服务。生态环境部门要认真履行监管职责,严肃查处违法排污行为,以严格执法促进畜禽粪污整治和资源化利用工作的有序推进。

(三)兑现奖补政策。为促进整县实施粪污资源化利用项目,县财政整合生猪调出大县奖励资金、部分农村环境整治资金和畜禽粪污资源化利用项目资金一并使用,对按要求完成了污染治理任务,达到了资源化利用要求的养殖场户进行奖补,具体奖补办法详见附件3。

(四)强化项目管理。一要按照高标准、高质量原则,建设好粪污处理和利用设施,严把验收关,确保项目建设成效。二要按照公开、公正原则管好用好项目资金,让养殖业主人人受益,养殖业持续稳定发展。

(五)强化政策支持。科工、供电部门要落实养殖用电为农业用电政策,对具有一定发电量的沼气发电,允许其上网,并享受可再生能源发电补贴;税务部门对纳税人利用养殖沼气生产的电力和热力,可享受增值税即征即退的政策;农业部门对用于畜禽粪污收集、处理的设施设备实行敞开式农机购置补贴。

(六)强化督查考核。畜禽粪污资源化利用整县推进工作是农村人居环境整治的一个重要内容,农村人居环境整治办公室要将该项工作纳入人居环境整治考核目标,实行统一考核。


附件:1. 各乡镇(街道)畜禽粪污资源化利用建设任务表

           2. 澳门新濠天地官网:畜禽养殖场(户)基本信息表

           3. 澳门新濠天地官网:畜禽粪污资源化利用整县推进项目奖补办法