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新濠天地备用网址:印发《澳门新濠天地官网app下载:开展2021年成品油市场专项整治“百日行动”工作方案》的通知

来源:澳门新濠天地官网app下载:人民政府办公室 作者: 发布时间:2021-04-06 【字体大小:

 

茶政办发〔202121

 

 

澳门新濠天地官网app下载:人民政府办公室

新濠天地备用网址:印发《澳门新濠天地官网app下载:开展2021年成品油市场专项整治百日行动工作方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县直各有关单位:

为进一步加强新濠天地备用网址:成品油流通市场监管,持续规范成品油流通市场经营行为,推动成品油流通市场健康有序发展,形成安全生产氛围,经县人民政府同意,现将《澳门新濠天地官网app下载:开展2021年成品油市场专项整治百日行动工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                澳门新濠天地官网app下载:人民政府办公室

                            2021330

澳门新濠天地官网app下载:开展2021年成品油市场专项整治

百日行动工作方案

 

为进一步加强新濠天地备用网址:成品油流通市场监管,持续规范成品油流通市场经营行为,推动成品油流通市场健康有序发展,形成安全生产氛围,经县人民政府同意,决定在全县范围内开展成品油市场专项整治百日行动。具体方案如下:

一、工作目标

通过联合执法、集中整治,严肃查处违法自建油罐、流动加油车、非法加油站(点)等违法违规行为,严厉查办制售假冒伪劣成品油、非法计量和偷税漏税等非法经营行为,建立成品油市场打非治违集中整治+常态化监管长效机制,促进全县成品油市场规范有序发展。

二、总体要求

全县成品油市场专项整治百日行动,在县人民政府领导下,由县商粮局牵头,相关职能部门联合执法,各司其职,定期调度,重点督查。并成立专门机构,同步探索建立常态化监管、信息共享、行政刑事联动、常态化调度等长效机制。

三、具体时间

    2021330日开始至202178日结束。

四、组织机构

成立澳门新濠天地官网app下载:成品油市场专项整治百日行动领导小组。由县人民政府副县长陈银河任组长,县政府办副主任——任副组长,商粮局、市监局、公安局、交警大队、交通局、应急局、税务局、生态环境局、自然资源局以及各乡镇(街道)、办事处为成员。领导小组下设办公室,办公室设在商粮局,由商粮局局长刘泽文同志任办公室主任,负责组织协调专项整治百日行动日常工作。另设两个专项整治小组:

(一)非法经营整治组。由商务部门牵头组织协调,公安、交通、应急、市场、生态环境、自然资源、中石化等部门参与,重点整治违法自建油罐、流动加油车、非法加油站(点)等违法违规行为,以及制售假冒伪劣成品油、非法计量等非法经营行为。

(二)税务稽查组。由税务部门牵头,市监、商务、中石化等部门参与,重点整治在营加油站偷税漏税等非法经营行为。税务部门依法对在营加油站偷税漏税行为予以打击,商务、中石化负责提供线索,配合做好相关工作。

五、责任分工

(一)商务部门:负责牵头组织专项整治联合执法行动,收集和报送各部门日常整治工作信息。会同有关部门将查处的油品依法予以处置,协调相关企业做好被罚没成品油的调运、保管、收储工作。

(二)市场监管部门:负责依法查处储油库、加油站的质量、计量违法行为,查处掺杂掺假、以次充好、假冒商标标识等行为。负责监督检查成品油经营企业价格政策执行情况及市场价格行为。

(三)公安部门(含交警大队):负责依法打击非法经营成品油的违法犯罪活动。依法查处运输成品油车辆非法改装违法行为,依法立案查处成品油非法经营犯罪。依法查处专项整治行动中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为。

(四)应急管理部门:负责依法查处储油库、加油站的安全违法行为,配合其他行业主管部门依法查处相关行业企业自备储油设施点的安全违法行为。负责依法查处未取得《危险化学品经营许可证》或《危险化学品经营许可证》过期仍经营危险化学品汽油的行为。

(五)税务部门:负责依法查处偷逃税款、虚开和违规开具发票等税收违法行为。加强稽查征管,严格小额纳税人管理,建立专项督查、举报、核查机制。加强炼油企业和加油站的税收征收管理,严肃依法查处炼油企业、加油站纳税申报销售数量低于实际销售数量等偷税漏税的行为。

(六)交通运输部门:负责依法查处车辆(流动加油车)的非法运输行为,打击油品非法流入。包括未取得危险货物运输许可从事成品油运输的车辆(船舶),未取得危险货物经营许可的流动车辆,以及内河船舶等使用不符合国家标准油品的行为。

(七)生态环境部门:负责依法查处加油站(点)的环境违法行为,确保查处的假劣物品得到安全处置。

(八)自然资源部门:负责检查加油站(点)用地情况,对违法用地行为和违法建设行为依法进行查处,或及时移送相关线索。

(九)各乡镇(街道)、办事处:负责摸排、收集和报送违法违规经营成品油的行为并及时报告县成品油市场专项整治百日行动领导小组办公室;会同有关职能部门依法查处违法经营成品油的行为。

六、整治重点

(一)整治非法经营行为。整治黑加油站(点),包括未取得《危险化学品经营许可证》《成品油经营许可证》《工商营业执照》等,擅自从事成品油经营活动的或证照过期仍从事成品油经营活动的行为;整治流动加油车,包括擅自建设储存油罐、非法储存成品油、非法改装油罐车、移动橇装加油装置等非法储运、销售成品油的行为。

(二)整治销售不符合国家标准油品行为。整治生产、销售不符合国家标准油品行为,包括非法经营的低标、非标和走私油品,依法查处生产、销售不符合国家强制标准油品违法行为,加大质量监督抽查力度,以检验结果、检测报告为依据。依法查处非法勾兑成品油、以次充好经营行为。整治加油站(点)计量违法行为,包括使用未经检定或检定不合格的加油机和破坏加油机准确度计量违法行为。

(三)整治油品进货渠道及偷税漏税行为。整治油品进货渠道,包括通过第三方平台采购,由贸易公司从炼油企业一次性订购大量带票油品,分销时把油品以无票价格进行销售的、采购地炼厂未税油品等行为;整治偷税漏税等税收违法行为,包括不开发票、少开发票、串票、虚开发票等行为。重点整治炼油企业和加油站点无票销售行为,加强对成品油领域增值税专用发票和成品油经营主体的日常管理,整治加油站点的成品油纳税申报销售量远低于实际销售量的行为。

七、保障措施

(一)加强组织领导。县成品油市场专项整治百日行动领导小组各成员单位,要制定本领域推进专项行动的具体工作方案,各司其职,各负其责,联合行动,密切协作,形成齐抓共管的高压态势。要充分认识开展成品油市场百日行动专项行动的艰巨性、重要性和紧迫性,迅速制定具体行动实施方案。

(二)落实工作责任。要落实属地监管责任,建立联动机制,确保专项整治行动不留余地、不留死角。各成员单位以及各乡镇、街道办事处要认真按照各自职责分工协同推进。

(三)建立信息共享互通机制。建立县成品油市场专项整治百日行动领导小组成员单位部门信息共享机制,加大信息共享力度,重拳打击成品油行业违法犯罪行为。建立专项整治工作微信群,各成员单位和乡镇安排专人加入工作群,专项整治行动所有工作情况及时在微信工作群内进行互通共享。

(四)建立联合执法机制。加大各职能部门联动,联合执法的力度,建立行政、监管、刑事联动机制,坚决拆除或取缔自建油罐、流动加油车、非法加油站(点),严厉打击成品油走私、贩卖和非法销售等违法违规行为,持续规范、巩固县内成品油市场秩序。

(五)建立定期工作调度会商与通报机制。各成员单位每月24日前报送一次工作进展情况书面材料,县成品油市场专项整治百日行动领导小组办公室定期调度会商并通报工作进展。

(六)建立专项举报奖励机制。设立举报奖励基金,明确举报方式、举报奖惩办法,引导群众主动提供违法违规线索,发动全社会力量,营造不敢违、不想违的社会环境。

(七)加强宣传引导。要加强舆论引导,广泛宣传成品油行业政策法规和专项行动工作的重要意义,揭露违法犯罪行为,及时宣传专项整治取得的阶段性成果,发动舆论力量,营造违法必究、执法必严的社会环境,促进合规经营、安全生产和生态文明建设。

成员单位于202178日前将成品油市场专项整治百日行动总结报县成品油市场专项整治百日行动领导小组办公室(联系人:胡成元,联系电话:0731-25222323;邮箱:48300550@qq.com)。


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