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新濠天地备用网址:印发《澳门新濠天地官网app下载:2021年度天然商品林保护项目实施方案》的通知

来源:澳门新濠天地官网app下载:人民政府办公室 作者: 发布时间:2021-08-11 【字体大小:


茶政办发〔202153

  

澳门新濠天地官网app下载:人民政府办公室

新濠天地备用网址:印发《澳门新濠天地官网app下载:2021年度天然商品林保护

项目实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处:

现将《澳门新濠天地官网app下载:2021年度天然商品林保护项目实施方案》印发给你们,请认真落实。

                       

 

澳门新濠天地官网app下载:人民政府办公室

2021722

澳门新濠天地官网app下载:2021年度天然商品林保护项目

实施方案

 

为践行习总书记绿水青山就是金山银山理念,加快推进澳门新濠天地官网app下载:生态文明建设,进一步加强澳门新濠天地官网app下载:天然林保护,结合茶陵实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九大二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山理念,坚持全面保护、突出重点,尊重自然、科学利用,生态为民、保障民生,政府主导、社会参与的基本原则,加快构建全面保护、系统恢复、用途管控、责权明确的天然林保护制度体系,为大力实施三高四新战略,建成四心一区现代化新茶陵奠定良好生态基础。

二、重要意义

天然林是结构最复杂、群落最稳定、生物量最大、生物多样性最丰富、生态功能最强大的陆地生态系统,在维护生态安全、淡水安全、国土安全、物种安全等方面具有不可替代的作用。党的十八届五中全会明确提出完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量。实施天然商品林保护项目是落实习近平总书记有关把所有天然林都保护起来重要指示精神和建设生态文明的重大战略部署,是恢复森林资源、扩大森林面积、提升森林质量、增强森林生态功能的有效措施,对于绿色湖南建设影响深远,意义重大。

三、实施原则

1、自愿申请原则。各乡镇(街道)天然商品林权属所有单位和个人根据各自意愿自愿申请。

2、事实求实原则。澳门新濠天地官网app下载:自2016年开始实施天然商品林保护试点,试点面积为18.92万亩。2020年,国家发现全国天然林数据存在错误,开展了全国性天然林补充调查,澳门新濠天地官网app下载:的补充调查成果资料于20214月上报省林业局。此次项目实施以补充调查数据为依据,实事求是。

3、主体不变原则。此次项目实施在与补充调查数据库不冲突的情况下,实行2016年以来18.92万亩原实施主体不变的原则。

4、相对集中原则。此次项目实施以天然商品林面积相对集中区域为重点,零散面积不予考虑。

5、责权互重原则。凡是享受天然商品林管护补助的权属单位和个人,必须做好享受面积范围的天然商品林保护工作。

四、实施规模:20万亩。

五、实施范围:全县天然林区划范围内,但公益林、竹林、杉木林和马尾松林不纳入天然商品林保护项目实施范围。

六、实施步骤

1、宣传发动阶段2021715-731日):做好天然商品林保护项目宣传,印发相关宣传资料,深入全县各村组开展宣传,发动天然商品权属单位和个人自愿申请实施天然商品林保护项目;召开一次全县天然商品林保护项目实施工作会议,将任务落实到各乡镇(街道)。

2、现场勘界阶段202181-831日):各乡镇(街道)对自愿申请的天然商品林进行现场勘界,并建立登记台账,815日前将登记台账签字盖章后连同申请报告报县林业局。

3、资料收集阶段202191-930日):各乡镇(街道)根据现场勘界登记台账,与相对应的天然商品林权属单位和个人签订合同,并收集权属单位和个人的信息,包括林权证(承包合同或其他有效证明)、身份证复印件、农户代码和一卡通账号等资料,以乡镇(街道)为单位建立天然商品权属单位和个人信息表。930日前将收集的资料以乡镇(街道)为单位报县林业局。

4、整理建档阶段2021108-1031日):县林业局根据各乡镇(街道)报送的相关资料整理,建立全县天然商品林保护项目档案资料。

5、补助发放阶段2021111-1130日):各乡镇(街道)根据现场勘界和资料收集情况抄发补助表,公示无异议后签字盖章报县林业局。县林业局汇总全县补助表在政府门户网站公示后,按程序审批,通过一卡通发放到户。

七、责任分工

1、林业局。负责制定县级工作方案;提供全县天然林补充调查数据;提供申请、合同、其它各种表格模板;负责全县技术指导工作;负责全县天然商品林保护项目资料收集整理工作;负责全县资料归档、数据库建立工作;负责全县天然商品林保护项目管护补助统计、审批、录入工作;负责全县天然商品林保护项目日常管理工作。以上工作统称为内业。

2、各乡镇(街道)。负责辖区内宣传发动工作;负责组织天然商品林权属单位和个人申报工作;负责辖区内现场勘界工作;负责辖区内天然商品林权属单位和个人合同签订和信息收集工作;负责辖区内天然商品林保护项目验收工作;负责辖区内天然商品林项目补助抄表工作。以上工作统称为外业。

3、财政局。负责项目资金管理工作。

八、保障措施

1、组织保障。成立澳门新濠天地官网app下载:天然商品林保护项目工作领导小组,由分管副县长任组长,林业局、财政局和各乡镇(街道)主要领导为副组长,林业局、财政局和各乡镇(街道)分管领导为成员。领导小组办公室设在县林业局,由林业局分管领导任办公室主任,负责天然商品林保护项目日常管理工作。

2、资金保障。一是规范管理项目资金。严格按照天然商品林保护项目国家、省文件要求,加强项目资金管理,及时按程序将管护补助发放到户,集体部分发放到乡镇代管账户、个人部分通过一卡通发放。二是保障项目建设工作经费。此次实施的天然商品林保护项目计划面积为20万亩。为保证项目顺利推进,2021年度安排专项工作经费40万元,其中外业按1/亩预算,内业按1/亩预算,外业由各乡镇(街道)负责,内业由林业局负责。整个工作经费由林业局负责筹集,在天然商品林相关项目资金中支出,用于各单位该专项工作的租车、误餐、村组人员误工、聘用专业队伍、建立数据库等相关费用。

3、质量保障。成立澳门新濠天地官网app下载:天然商品林保护项目质量检查组,由领导小组办公室牵头组织,对天然商品林保护项目的现场勘界、合同签订、信息收集、档案整理工作进行全面核查,对整个项目实施进度进行督查,发现问题立行立改,确保按期按质完成任务。

 

附件:1.澳门新濠天地官网app下载:2021年度天然商品林保护项目责任分解

2.澳门新濠天地官网app下载:2021年度天然商品林保护项目质量检查责任分

 

 



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