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解读《澳门新濠天地官网app下载:处置电网大面积停电事件应急预案》的通知

来源:澳门新濠天地官网app下载:人民政府办公室 作者: 发布时间:2021-01-29 【字体大小:

一、应急预案编制的目的

为正确、高效、快速处置澳门新濠天地官网app下载:电网大面积停电事件,最大程度地预防和减少电网大面积停电事件及其造成的影响和损失,保障电网安全稳定运行和可靠供电,保证茶陵电网正常生产经营秩序,维护社会稳定和人民生命财产安全,制定了《澳门新濠天地官网app下载:处置电网大面积停电事件应急预案》。

二、出台依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)、《电网调度管理条例》(国务院115号令)、《电力监管条例》(国务院432号令)、《电力供应与使用条例》(国务院196号令)、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《电力企业专项应急预案编制导则(试行)》(电监安全〔200922)、《电力企业应急预案管理办法》(国家电监会电监安全〔200961号)、《电力安全事故调查程序规定》(国家电监会31号令)、《国家电网公司应急工作管理规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》、《国家电网公司总体应急预案》、《国家电网公司电网大面积停电事件处置应急预案》、《湖南省处置电网大面积停电事件应急预案》、《株洲市处置电网大面积停电事件应急预案》。

三、适用范围

本预案适用全县应对和处理因电力生产严重故障、电力设备遭受严重破坏、重大自然灾害、电力供应持续危机等对安全和社会稳定构成或可能构成重大影响及严重威胁的大面积停电事件。本预案用于规范和指导全县各有关部门和各单位与县政府及相关各局联动处置澳门新濠天地官网app下载:电网大面积停电事件,规范和指导县应急处置指挥中心(国网澳门新濠天地官网app下载:供电公司)和基层单位开展事故抢险、恢复电力供应、维护社会稳定及其他各项处置工作。

四、主要内容

《预案》分为总则、应急处置基本原则、危险源与危害程度分析、事件分析、应急指挥体系及职责、预防与预警、应急响应、信息报告、信息披露、后期处置、应急保障、监督管理、附则等十三个部分。

第一部分总则。明确了应急预案编制的目的、出台依据、适用范围。

第二部分应急处置基本原则。提出了以人为本,减少危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,快速反应,政企联动,把握全局,突出重点,依靠科技,提高素质的工作原则。

第三部分危险源与危害程度分析。明确了县区域内可导致大面积停电事件危险源分析、危害程度,及时分析了各类危险源可能影响范围和程度。

第四部分事件分析。明确了事件分级标准,处置应对的工作要求和标准。根据电网大面积停电造成的危害程度、影响范围等因素,将电网大面积停电事件分为:特别重大、重大、较大、一般四级,作出相应处置和应对。

第五部分应急指挥体系及职责。明确了设立县电网大面积停电事件应急处置指挥部(简称县指挥部),负责本行政区域的电网大面积停电事件应急处置工作。县指挥部由县人民政府分管副县长任指挥长,县政府办公室分管副主任、县科技和工业信息化局局长、国网澳门新濠天地官网app下载:供电公司总经理任副指挥长。县公安局、县消防救援大队、县应急管理局、县住房和城乡建设局、县林业局、县卫生健康局、县交通运输局、县财政局、县电视台、县气象局、县教育局、县电信公司、移动公司、联通公司及各乡镇人民政府、街道办事处等为指挥部成员单位。强调了成员单位的工作职责和要求。

第六部分预防与预警。规范了预防和预警信息发布、预警行动、预警相应工作,电力企业研判可能发生大面积停电事件时,要及时将有关情况报告当地电力运行主管部门,电力主管部门组织研判后经当地政府批准向社会发布预警,并加强预警监测,及时回应社会关切热点问题,并根据事态发展,及时由发布单位宣布解除预警。

第七部分应急响应。明确响应分级、响应措施、县级层面应对和响应终止的工作要求和标准。按照县级一般、较大及以上大面积停电事件应急响应等级,作出相应响应。响应措施主要启用县应急处置指挥中心,开展应急值班,做好信息汇总和报送工作,组织应急基干分队队员赶赴事发地;按有关规定接受受援单位应急指挥机构的指挥,并快速、准确地向县指挥部办公室报告相关信息等方面开展。强调了县级层面从部门应对、县政府工作组应对、应急指挥部应对工作内容。

第八部分信息报告。明确了信息报告渠道及程序、内容,强调了事发地人民政府、电力运行主管部门等信息报告工作流程,强调了信息处理的原则、要求。

第九部分信息披露。明确了信息披露渠道、要求。强调了县当地主流媒体、新闻发布会、95598电话告知、短信群发等形式作为信息披露渠道,县应急处置指挥中心结合信息披露模板,统一做好新闻通稿和对外信息披露准备等工作。

第十部分后期处置。明确大面积停电事件应急响应终止后开展 善后处置、保险理赔、事件调查和总结评估等工作,县指挥部办公室应组织相关部门、单位对整个应急处置进行调查评估,找出不足并明确改进方向,及时对应急预案的不足之处予以修订,并将调查评估情况报告县指挥部。

第十一部分应急保障。提出各相关部门在应急队伍、应急物资与装备、应急电源、通信与信息、技术保障、经费等方面工作要求,有利于针对性的对薄弱环节加强保障措施建设。

第十二部分监督管理。明确了从培训、应急演练、责任追究等方面加强监督管理。

第十三部分附则。明确了预案管理与更新、实施。本预案按有关规定向上级有关部门备案。根据应急管理相关法律的制订、修订及管理体制变化及实际情况对本预案适时进行补充完善。


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